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中央环保督察:全覆盖还需常问责

2017-12-09 20:31:41  来源:那曲前沿网 阅读:343  

中央环保督察:全覆盖还需常问责中央环保督察:全覆盖还需常问责

  文章导读:在众多环境数据持续向好的背后,过去五年,一项生态文明体制机制的重大改革举措——中央环保督察无疑发挥了巨大的作用,这也意味着,中央环保督察已实现了对全国各省(区、市)督察全覆盖(据新华社北京12月19日电),视觉中国与江苏的经济发展水平一样,江苏的环保水平也一向走在全国前列,2017年12月19日,中央深化改革小组审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。

  2017年12月19日,中央第三环保督察组正式进驻江苏,开展为期一个月的环保督察,2017年底,中央环保督察在河北拉开试点帷幕,对此,江苏党政“一把手”抓住中央环保督察问题的整改契机,借鉴环保督察的“督政”手段,推出“263专项行动”,即“两减六治三提升”专项行动方案。

  如此措辞振聋发聩,中央环保督察组在反馈意见时指出了三个方面的问题,一是贯彻落实国家环境保护决策部署还存在不到位情况,二是环境风险问题没有得到有效解决,三是部分区域生态环境问题突出,从媒体报道情况看,已开展的三个批次中央环保督察,初步罚款约8.8亿元,立案侦查1183件,问责11390人,环保执法持续高压。

  一些反馈意见也反映了中央环保督察“督政”的特点,例如反馈意见指出,江苏省在落实环境保护党政同责、一岗双责方面还存在考核偏软问题,因此,中央环保督察实现全覆盖只是一个新的开始,在2017年至2017年太湖治理目标责任考核中,对直湖港、武进港等11条总磷、总氮未达国家治理目标河流的责任单位和人员,也未提出整改要求。

  “强调再三,不如问责一次”,2017年12月,当中央环保督察组进驻江苏时,《中国经济周刊》记者正在苏南的张家港对一家化工企业非法转移危废物进行采访报道,稿件《张家港信谊化工非法转移危废物调查》刊发后,时任环保部部长陈吉宁获悉后作出批示,刚刚进驻江苏的中央环保督察组及时赶赴张家港进行实地调查取证,江苏环保系统也迅速反应,该企业很快被勒令停产,随后对其作出了相应处理决定,当然,环保督察见实效的前提是真正发现问题、发现真正的问题。

  前述环保局局长称,所谓“两减”,即以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点,调整江苏长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构,从源头上为生态环境减负;“六治”,即针对当前江苏生态文明建设问题最突出、与群众生活联系最紧密、百姓反映最强烈的六方面问题,重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患;“三提升”则是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平,为生态文明建设提供坚实保障,还有最重要的一点,环境问题具有隐蔽性和长期性,一些问题短期内看不出来,需要一双常年盯着的眼睛,这就是群众监督,《中国经济周刊》记者了解到,“263专项行动”将中央环保督察提出的问题和信访案件全部纳入方案,提出整改意见,规定完成时限,确保“事事有着落、件件有回应”,有力促进了中央环保督察问题的整改。

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